ערעור הוצל"פ לעניין קביעת ערבויות ליציאת חייב לחו"ל

פסק דין 

1.המערער הגיש ערעור על החלטת כב' רשמת ההוצל"פ סיגלית גץ–אופיר, מיום 28.4.14 במסגרתה נדחתה בקשתו לביטול צו עיכוב יציאה מהארץ שהוצא נגדו, במסגרת תיק הוצל"פ מזונות 02-03651-09-6, אלא אם כן יעמוד בתנאים שנקבעו להבטחת המזונות:

א.סילוק מלוא יתרת החוב בתיק ככל שתהא קיימת.

ב.העמדת ערבות בנקאית על מלוא החיובים הצפויים של הקטינה עד לסיום השירות הצבאי הסדיר.

ג.לחילופין, ערבות שני ערבים שגילם אינו עולה על 55 שנים, שכירים ואשר משכורתם לא תפחת מ-9,000 ₪ נטו, שיחתמו על כתב ערבות ותעוכב יציאתם מהארץ.

2.לטענתו, יש לבטל ההחלטה והערבויות ולהגן על זכות היסוד שלו לחופש תנועה וחופש יציאה מהארץ ולאפשר לו לנסוע לרגל עסקיו לחו"ל ללא ערבויות כלשהן.

טענות המערער

3.יש לאזן בין שתי זכויות יסוד ולהגן על זכות היסוד שלו לחופש התנועה. נשללה זכותו ליציאה מהארץ ללא כל טעם אמיתי או ענייני. לא התקיים דיון לחקירת המצהירים. המדובר במזונות קטינה בסך 1,600 ₪ לחודש, לתקופה של 41 חודשים ובסכום כולל המסתכם בכ-65,500 ₪. כמו כן הינו מגדל ילד משותף הנמצא במשמרתו.

4.מלין כנגד הערובות שהושתו עליו מהטעמים הבאים:

א.צו עיכוב יציאה ניתן לפני שנים רבות.

ב. במהלך התקופה, הועברה אליו המשמורת על הבן ת. ובוטל חיובו מזונותיו.

ג.משלם מזונות באופן סדיר ואין חוב מזונות. תיק ההוצל"פ מאופס ואין כל יתרת חובה.

ד. הודיע למשיבה על כוונתו לצאת לתערוכה באיטליה לצורכי עבודה, לתקופה קצרה של מס' ימים ואין לו כל כוונה לעזוב את ישראל. נסע בעבר לחו"ל לרגל עסקיו ותמיד שב, מבלי שהיה צורך להבטיח ביצועו של פסק המזונות בערבויות.

5.צו העיכוב והערבויות, אינן קשורות להבטחת תשלום חיובי המזונות העתידיים, אלא מטרתם להעניש המערער ולמנוע יציאתו לחו"ל במסגרת העבודה. כב' הרשמת לא נימקה מדוע "אין כל ספק כי יש צורך בהבטחת תשלום המזונות לעתיד לבוא". לא נקבע דיון בבקשת המערער לביטול צו עיכוב היציאה ובחינת טענותיו העובדתיות. לטענתו, הניח תחשיב יתרת תשלומים. וען כנגד הערבויות- ערבות בנקאית על מלוא חיובי המזונות השוטפים העתידיים עד לשחרור הקטינה מצה"ל, הגם שאין חיוב מזונות בפסק הדין בתקופת הצבא, ו העמדת שני ערבים שגילם אינו עולה על 55 שנים, כירים ומשכורתם אינה פחותה מ-9,000 ₪.

6.הערבויות אינן סבירות או מידתיות. אין סבירות להעמיד ערבות בנקאית על מלוא חיוב מזונות עתידי כשאין חוב מזונות. גובה חיוב מזונות הינו 1,600 ₪ לחודש בלבד ולא ברור מדוע יש להעמיד שני ערבים עם שכר של 9,000 ₪. החלטת הרשמת אינה מנומקת, המערער משלם את המזונות השוטפים כסדרם. אין לו כל חוב מזונות. ילד משותף של הצדדים נמצא במשמורתו ונושא בכל הוצאותיו. עובד במקום עבודה מסודר. למרות זאת ניתן נגדו צו קיצוני המעכב את תנועתו ומבטל את חופש יציאתו מהארץ. החלטת הרשמת אינה סבירה. צו עיכוב היציאה מן הארץ אינו מידתי ואופי הערבות אינו מידתי.